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柳州市蓮花山保護條例(2019修正)
【發布部門】 柳州市人大(含常委會)
【發文字號】 柳州市人民代表大會常務委員會公告14屆第25號
【批準部門】 廣西壯族自治區人大(含常委會)【批準日期】 2019.11.29
【發布日期】 2019.12.09【實施日期】 2019.12.09
【時效性】 現行有效【效力級別】 設區的市地方性法規
【法規類別】 自然保護
【全文】法寶引證碼CLI.10.1552153    

柳州市蓮花山保護條例
(2016年9月23日柳州市第十三屆人大常委會第四十四次會議通過,2016年11月30日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準 根據2019年10月30日柳州市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過、2019年11月29日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準的《柳州市人民代表大會常務委員會關于修改<柳州市蓮花山保護條例>的決定》修正)


目錄

  第一章 總則

  第二章 規劃編制與建設管控

  第三章 保護與管理

  第四章 保障與監督

  第五章 法律責任

  第六章 附則

  附 件 柳州市蓮花山保護范圍示意圖

第一章 總則

  第一條 為了加強蓮花山生態環境保護,規范蓮花山資源開發利用,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 蓮花山的規劃、建設、保護和管理,適用本條例。

  第三條 蓮花山保護范圍包括:蓮花山片區和古亭山片區,規劃總面積合計約52.9平方公里。蓮花山片區:東、東北、北向以柳江河右岸為界,西至河東路北片區和馬鹿山東北片區的規劃建設用地外緣,南至樓梯山片區和獨凳山片區的規劃建設用地外緣,規劃總面積約40.9平方公里。古亭山片區:東側以城市快速路東外環南段(原桂柳高速公路)為界,北至曙光大道,南至獅王路,西至柳江邊、古亭大道和陽和片區的規劃建設用地外緣,東南、西南及東北側至各村屯農村宅基地外緣,規劃總面積約12.0平方公里。具體保護范圍見附件。

  蓮花山保護范圍分為核心保護區、現狀控制區、綜合利用區,具體范圍由市人民政府城鄉規劃主管部門劃分,報市人民政府批準,并向社會公布。市人民政府批準前,應當提請市人民代表大會常務委員會審議,并按照審議意見進行研究處理。

  市人民政府應當根據本條例確定的蓮花山保護范圍,設置永久性界樁或者其他邊界標識。

  第四條 蓮花山保護堅持保護優先、科學規劃、嚴格管理、公眾參與的原則。

  第五條 市人民政府統一領導蓮花山保護工作,建立協調機制,統籌處理蓮花山保護工作中的重大問題。

  市人民政府確定的蓮花山保護管理機構負責蓮花山保護的日常監督管理工作。

  市人民政府發展改革、公安、民政、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、規劃、交通運輸、水利、農業、林業、旅游、園林、畜牧、文物等有關主管部門及蓮花山所在城區人民政府應當按照各自職責,共同做好蓮花山保護的相關工作。

  蓮花山保護所需經費列入市本級預算。

  第六條 蓮花山保護管理機構的主要職責:

  (一)貫徹執行有關法律、法規和本條例;

  (二)組織開展蓮花山保護宣傳教育活動;

  (三)組織調查蓮花山的自然和人文資源,建立數據檔案;

  (四)配合有關主管部門做好蓮花山保護的相關工作;

  (五)負責蓮花山的日常巡查;

  (六)行使本條例賦予的行政處罰權;

  (七)履行市人民政府授予的其他職責。

  第七條 任何單位和個人有權舉報、投訴破壞蓮花山生態環境和公共設施的行為。

  蓮花山保護管理機構應當建立監督舉報制度,向社會公布舉報信箱、投訴電話和其他聯系方式,接到舉報、投訴后應當及時處理。

  第八條 鼓勵公民、法人和其他組織參與蓮花山生態環境保護。

  對在蓮花山生態環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人依法給予獎勵。

第二章 規劃編制與建設管控

  第九條 蓮花山規劃分為總體規劃和控制性詳細規劃。

  蓮花山總體規劃由市人民政府城鄉規劃主管部門會同蓮花山所在城區人民政府及林業、園林等主管部門組織編制。

  蓮花山控制性詳細規劃由市人民政府城鄉規劃主管部門組織編制。

  第十條 市人民政府在批準蓮花山總體規劃前,應當提請市人民代表大會常務委員會審議,并按照審議意見進行研究處理。

  蓮花山總體規劃、控制性詳細規劃經市人民政府批準后,應當報市人民代表大會常務委員會備案,并向社會公布。

  第十一條 蓮花山總體規劃應當與市國民經濟與社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃、林地保護利用規劃相銜接。編制涉及蓮花山的其他專項規劃,應當與蓮花山總體規劃相銜接。

  第十二條 經批準的蓮花山總體規劃和控制性詳細規劃不得擅自修改。因公共利益需要,確需修改的,應當按照原編制和批準程序辦理。

  第十三條 蓮花山保護范圍內的建設活動應當符合蓮花山總體規劃和控制性詳細規劃,并與周邊生態景觀和環境相協調,不得破壞山水自然形態和格局,并控制建筑高度和體量。

  核心保護區嚴格限制開發。確因生態環境保護和旅游基礎設施配套需要進行建設的,應當符合控制性詳細規劃并報市人民政府批準。

  現狀控制區嚴格控制建設現狀,不得增加建設用地和開發強度。

  綜合利用區實行適度建設。

  第十四條 蓮花山保護

  ······

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